4 aprilie 2022
București

În atenția:
Doamnei senator Laura-Iuliana Scântei, Președintă a Comisiei juridice, de disciplină și imunități
Doamnelor și domnilor senatori, membri ai Comisiei juridice, de disciplină și imunități

Subiect: Solicitare organizare dezbatere cu avertizori de integritate și reprezentanți ai societății civile pe marginea Proiectului de Lege privind protecția avertizorului în interes public (B186/2002)

Stimată doamnă Președintă Iuliana Scântei, 

Asociațiile semnatare, alături de 14 avertizori de integritate, vă solicită să organizați o dezbatere publică în care să fie discutat Proiectul de Lege privind protecția avertizorului în interes public (B186/2002), anterior votului în cadrul Comisiei.  

Implementarea Directivei (UE) 2019/1937 privind protecția persoanelor care raportează încălcări ale dreptului Uniunii, prin acest proiect de lege, reprezintă o oportunitate pentru o discuție, în cadru lărgit, despre problemele pe care avertizorii de integritate le-au întâmpinat în practică, atunci când au semnalat încălcări ale legii, și despre aplicabilitatea practică a Legii avertizorului de integritate în vigoare (Lege nr. 571 din 14 decembrie 2004 privind protecția personalului din autoritățile publice, instituțiile publice și din alte unități care semnalează încălcări ale legii). Considerăm că proiectul legislativ inițiat de guvern, și care urmează să fie analizat de Senat, poate fi îmbunătățit astfel încât scopurile urmărite de Directiva (UE) 2019/1937 să poată fi implementate în mod real în România. 

Așa cum se arată în preambulul Directivei, raportările și divulgările publice, făcute de către avertizori, “alimentează sistemele naționale și europene de aplicare a legii cu informații care permit depistarea, investigarea și urmărirea penală eficace a încălcărilor dreptului Uniunii, crescând astfel transparența și responsabilizarea” și contribuind la “bunăstarea societății”.

De aceea, considerăm că acest text de lege este unul fundamental pentru interesul public și statul de drept. În acest context, vă rugăm să ne acordați spațiu de dezbatere pentru a prezenta punctele de vedere ale unor experți în avertizarea în interes public dar, mai ales, ale unor persoane care au făcut avertizări de integritate în ultimii ani. Considerăm că într-o democrație avansată, precum ne dorim să fie România, acest tip de dezbatere este o manifestare firească a dialogului social. 

Organizațiile semnatare au formulat de-a lungul timpului mai multe recomandări pe proiectele de lege a avertizorului aflate în dezbatere (informații suplimentare aici). De asemenea, pentru mai multe informații cu privire la situația avertizorului de integritate în România, vă invităm să citiți raportul Statutul avertizorului de integritate în România, publicat în octombrie 2021 de ActiveWatch și APADOR-CH (disponibil aici). 

Vă mulțumim pentru disponibilitate,

APADOR-CH, director executiv Georgiana Gheorghe
ActiveWatch, președinte Liana Ganea
European Ethics & Compliance Association, președinte Cristian Ducu
Transparency International, director executiv Georgiana Ciută
Irina Lonean, reprezentant supleant al societății civile în Consiliul Național de Integritate
Federația Sindicală Hermes
Asociația Kompatibil
Centrul Syene pentru Educație
Asociația Profesională a Transportatorilor APT, președinte Ivan Tudor Florian, secretar general Nedelcu Gheorghe, avertizori de integritate
Asociația Pentru Drepturile Omului Imaginea României, președinte Stoica Gabriel
Uniunea Romilor din Europa, primvicepreședinte Ivan Gheorghe, avertizor de integritate
Alianța Națională a Sindicatelor Feroviare, președinte Maxim Rodrigo, avertizor de integritate
Asociația Națională a Patronatelor Operatorilor în Regim de Taxi, președinte Nedelcu Remus
Fundația pentru Drepturile Omului-CELEST, președinte avocat Rosini Claudius
Federația Transpublic a Sindicatelor din Transportul Public Local, președinte Valer Ciobanescu, avertizor de Integritate
Sindicatul Transpublic din STB, secretar general Ivan Marieta, avertizor de integritate
Asociația Pentru Drepturile Omului Imaginea României, președinte Stoica Gabriel
Uniunea Romilor din Europa, primvicepreședinte Ivan Gheorghe, avertizor de integritate
George Epurescu, avertizor de integritate
Camelia Imbarus, avertizor de integritate
Ștefan Neagu, avertizor de integritate
Daniel Simion, avertizor de integritate
Adrian Moise, avertizor de integritate
Gheorghe Carmen Ramona, avertizor de integritate
Alex Rusu, avertizor de integritate
Mihaela Cuțui, avertizor de integritate